媒体报道
江苏淮安市淮安区“五位一体”强管护
时间:2019-03-13  浏览次数:

通讯员 陆春涛

近日,在江苏省淮安市淮安区复兴镇东干渠东三支渠首, 两岸生态护砌整洁笔直,渠水清澈波光粼粼。“这条渠干净漂亮吧?是我承包的,三年来我每天都会来回巡查清理。”护河员许媛方说。在淮安区,共有400多名像许媛方这样的护河员、巡河员,守护着河道、 沟渠和泵站等农田水利设施。从有人建、无人问到建得成、管得好,淮安区推行“五位一体”管护模式,加强小型水利工程管护,取得显著成效。

2013年, 复兴镇在全市率先开展小型水利工程管理体制改革试点工作,探索建立“重点工程到人、面上工程到村”的点面结合管护模式,采取定点、定人、定责任、定奖惩、订协议的方式,落实工程管护责任。在此基础上,淮安区在全区推行“五位一体”管护模式,将小型水利工程管护与农村交通设施管护、农村公共绿化设施管护、农村环境保洁、农村公共活动场所管护相结合,整合管理人员和资金,扎实推进小型水利工程管理体制改革。淮安区成立了以区长为组长,分管区长为副组长,水利、财政等部门负责人和乡(镇)长为成员的小型水利工程管理体制改革领导小组。各乡(镇)也相应成立领导小组,负责本乡(镇)“五位一体”管护及小型水利工程管理体制改革工作开展。

淮安区先后出台了农村环境综合整治“百千万工程”实施方案、小型水利工程管理体制改革实施方案、小型水利管护资金使用办法、小型水利工程管理考核办法等配套文件,为改革提供政策保障。各乡镇组织专门人员深入田头,对管护及改革内容进行调查摸底,完成了全区9466公里沟渠、109.5公里输水管道,3.29万座小沟及以上水利配套建筑物的调查登记工作,建立详细调查登记档案和电子文档。 落实小型水利工程设施产权,发放产权证书3000余本。

 

刊于2019312日《中国水利报》6